十八大以來黨的作風(fēng)建設(shè)綜述

警鐘長鳴 發(fā)條常緊

          中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組近日發(fā)出通知，要求“緊緊扭住‘四風(fēng)’突出問題不放，繼續(xù)深化專項整治”。在第二批教育實踐活動進程過半時，中央再度發(fā)力，狠抓作風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨的堅強決心。

　　 為使警鐘長鳴、發(fā)條常緊，黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央先是出臺改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定，繼而提出反對“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實”的具體要求，不斷將黨的作風(fēng)建設(shè)推向深入，使黨風(fēng)為之一新，民心為之一振。

　　 落實八項規(guī)定初顯成效

　　 黨的十八大召開后不久，中央政治局就制定了八項規(guī)定，以上帶下，堅持不懈改進作風(fēng)，極大地凝聚了黨心民心。

　　 一年多來，中央相繼出臺細化八項規(guī)定的政策措施，扎緊了制度的“籬笆”——各級黨政機關(guān)５年內(nèi)不得新建樓堂館所；制止豪華鋪張，提倡節(jié)儉辦晚會；出臺會議費管理新規(guī)，狠剎會議費支出；嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品。

　　 中央有關(guān)部門推出多項創(chuàng)新舉措，將規(guī)定落到實處——中央紀(jì)委建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度，對違規(guī)典型案件進行通報；最高人民法院開展落實中央八項規(guī)定專項檢查；審計署針對落實中央八項規(guī)定情況進行專項審計。

　　 各地也紛紛出臺規(guī)范公務(wù)接待、會議、公務(wù)用車、因公出國（境）等管理辦法，制定相應(yīng)規(guī)章制度，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　 落實中央八項規(guī)定初顯成效。截至５月底，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題４１８８０起，５４８６２人受到處理，１４０５０人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。去年中央單位“三公經(jīng)費”支出比預(yù)算減少９億多元，比上年減少４億多元。

　　 “公務(wù)接待基本上沒有了。”甘肅省成縣紅川鎮(zhèn)基層干部李藎說，八項規(guī)定出臺后，不光管住了干部嘴上的吃喝，也使干部邁開腿走村入戶的次數(shù)更多了。

　　 黨政機關(guān)清風(fēng)勁吹，帶動民間移風(fēng)易俗，厲行節(jié)約、反對浪費逐步成為社會共識，一度畸形壯大的餐飲業(yè)、煙酒行業(yè)、禮品業(yè)正步入健康發(fā)展軌道。

　　 糾正“四風(fēng)”問題再度發(fā)力

　　 形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，違背黨的性質(zhì)和宗旨，一度成為群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

　　 針對“四風(fēng)”問題，去年以來，中央把“正衣冠”作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的總要求之一，大力整治清除作風(fēng)之弊、行為之垢，取得明顯成效。

　　 杜絕“節(jié)日腐敗”是反“四風(fēng)”的突破口。一年來，中央抓住中秋國慶、元旦春節(jié)、五一端午等重要節(jié)點，嚴(yán)禁公款購買月餅、賀卡、年貨等。“通過廉潔過節(jié)，使黨員干部形成了正確的價值取向。”北京科技大學(xué)廉政研究中心負責(zé)人宋偉說。

　　 通報典型案例是反“四風(fēng)”的“撒手锏”。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在保持狠剎“四風(fēng)”高壓態(tài)勢的同時，加大了對案件的公開力度。“集中曝光典型問題，對違法違紀(jì)者形成了有力震懾。”中央紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任許傳智說。

　　 發(fā)揮群眾力量是反“四風(fēng)”的“催化劑”。隨著各項工作深入開展，一些作風(fēng)問題穿上了“隱身衣”，鉆進了“青紗帳”。針對這一新情況，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站分兩次摘發(fā)網(wǎng)友留言，曬出身邊披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題，使腐敗無所遁形。

　　 近日，在第二批教育實踐活動進程過半時，中央再度發(fā)力，督促推進反“四風(fēng)”。

　　 一條條敢于動真碰硬的舉措相繼推出，使反“四風(fēng)”沒有成為一陣風(fēng)，而是不斷從實處著力，向細處延伸，以“準(zhǔn)狠韌”的勁頭，讓群眾看到了實實在在的效果。

　　 踐行“三嚴(yán)三實”呈現(xiàn)新風(fēng)

　　 既要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又要謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實——在今年全國兩會上，習(xí)近平總書記就深入推進作風(fēng)建設(shè)，向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“三嚴(yán)三實”要求，直指為人為政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害。

　　 一段時期以來，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”，從本地區(qū)本單位的實際情況出發(fā)，從群眾普遍反映的問題著手，真抓實干，呈現(xiàn)出一派新風(fēng)新貌。

　　 嚴(yán)不嚴(yán)，要由廣大群眾說了算。

　　 安徽省廬江縣萬山鎮(zhèn)閘山村村部的公告欄里，群眾向村黨總支書記張漢東提出的意見被原汁原味曬在墻上：“決策不合實際、工作不求實效、不注重學(xué)習(xí)、創(chuàng)新意識不強、玩風(fēng)較濃。”廬江縣委書記王民生認為，只有以“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)深入群眾以民為鏡，不怕揭短不避丑，才能真治病，重塑干部隊伍好作風(fēng)新面貌。

　　 實不實，解決實際困難是關(guān)鍵。

　　 陜西省禮泉縣煙霞鎮(zhèn)嚴(yán)峪村６３歲的老果農(nóng)張啟祥最近遇到了新問題：樹齡嚴(yán)重老化，蘋果個頭小口感差，賣不上價錢。經(jīng)過縣農(nóng)業(yè)局專家下鄉(xiāng)“把脈”，“病根”找到了——果樹種植過密。如今，間苗后的果園優(yōu)果率大幅提升，一畝地最少增加了兩三千元收入。“干部下鄉(xiāng)多了，真為我們辦實事。”張啟祥說。

　　 嚴(yán)字當(dāng)頭，實處著力，對照“三嚴(yán)三實”要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部正通過解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題，把黨的作風(fēng)建設(shè)進一步推向深入。