胡文波

      以戰(zhàn)略思維把握作風建設(shè)的新要求

      提高戰(zhàn)略思維能力，就是要適應世情、國情、黨情的發(fā)展變化，善于把握事物發(fā)展趨勢和方向，不斷賦予作風建設(shè)新的時代內(nèi)涵。

      回應人民群眾日益增長的民主法治訴求。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們的意愿和訴求發(fā)生深刻變化：由追求“吃飽穿暖”到期盼“安居樂業(yè)”，由希望把“蛋糕”做大到關(guān)心把“蛋糕”分好，由關(guān)注個人“錢袋子”何時鼓到盯住政府“錢袋子”怎么花。公民意識不斷覺醒，客觀上要求作風建設(shè)的理念和方式進行變革。只有應時而動，順勢而為，不斷調(diào)整工作方式方法，才能與時代需求和人民意愿相適應。

      適應“傳媒社會”對黨員干部的“圍觀”。論壇的開放、微博的普及、微信的運用，使世界進入“人人都有麥克風，個個都有攝像頭”的“自媒體時代”。監(jiān)督無時不有、無處不在，讓干部的不良作風和違紀行為無處遁形。對于黨員干部特別是領(lǐng)導干部而言，必須在作風上有更高標準、更嚴要求，成為道德上嚴于律己、率先垂范的群體。

      以辯證思維探求作風建設(shè)的新途徑

      推進黨的作風建設(shè)，需要提高辯證思維能力，善于洞察事物發(fā)展規(guī)律，進行由此及彼、由表及里的科學分析，深入探尋作風問題產(chǎn)生的根源，統(tǒng)籌兼顧而不顧此失彼。

      改作風首在改觀念。加強作風建設(shè)，最根本的是要端正思想認識，把弘揚優(yōu)良作風的根基搞扎實。以求真務實的理念克服形式主義，以居安思危的意識防范官僚主義，以艱苦奮斗的作風抵御享樂主義和奢靡之風。

      改作風重在改陋習。要把握好“大處著眼”和“小處著手”的關(guān)系，從“小事”抓起，從培養(yǎng)良好習慣抓起，把作風建設(shè)的要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。

      改作風要在改政治生態(tài)。加強作風建設(shè)，應高度重視社會環(huán)境的影響，堅持弘揚新風正氣與抵制歪風邪氣的統(tǒng)一。扭住用人導向這個“牛鼻子”，把作風導向體現(xiàn)在政績考核、干部選拔和行政問責的全過程，育出好作風。

      以創(chuàng)新思維開拓作風建設(shè)的新境界

      作風建設(shè)既是長期艱巨的戰(zhàn)略任務，又是相當緊迫的現(xiàn)實任務，要提高創(chuàng)新思維能力，轉(zhuǎn)變思維習慣、突破思維定勢，堅持治標與治本相結(jié)合，立足當前抓整治，著眼長遠立規(guī)范。

      立足當前，找準抓手求突破。要抓關(guān)鍵、抓節(jié)點，一個時期找準一個抓手，以點帶面，以重點帶全盤，盡快讓群眾看到變化，見到成效。

      著眼長遠，限權(quán)放權(quán)是關(guān)鍵。要深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，促進權(quán)力制度化、規(guī)范化運行，真正把權(quán)力關(guān)進鐵籠子、放進玻璃房，使體制能夠有效地保障而不是阻礙作風建設(shè)。既要以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力，更要以權(quán)利約束權(quán)力，采取多種形式和渠道加強外部監(jiān)督，依靠透明公開消除暗箱操作，依靠民主決策消除長官意志，依靠無處不在的群眾監(jiān)督盯緊權(quán)力運行，確保權(quán)力在陽光下運行。

      抓住根本，健全制度作保障。及時修改、完善不能適應形勢發(fā)展需要的制度，針對新情況、新問題制定相應的新制度，解決“無制度可用”的問題。提高制度建設(shè)科學化水平，克服制度之間的矛盾沖突，注意制度的梯次配備，形成制度合力，解決“制度不管用”的問題。加大制度執(zhí)行力度，對于違反制度規(guī)定的行為要及時糾正和處理，防止制度喊在嘴上、貼在墻上、印在紙上，解決“有制度不用”的問題。