唐  姚

      黨的十八大報告在反腐敗斗爭的戰(zhàn)略部署中鮮明地提出：“要堅持中國特色反腐倡廉道路”。腐敗與反腐敗的斗爭是復雜的、艱巨的和長期的，古今中外都有探索和實踐，也積淀了很多經(jīng)驗和教訓，因反腐敗得當而“中興”的有，因反腐敗不力而亡國的更有。沉甸甸的歷史經(jīng)驗歸結(jié)起來最基本的就是反腐倡廉走什么樣的道路這一重大問題。

　　中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)90多年，包括經(jīng)歷建立新中國執(zhí)掌政權(quán)，特別是改革開放30多年來的反腐倡廉探索與實踐，逐步走出了一條符合人民根本利益，充分考慮國情、黨情、民情、社情，兼具長期抓、經(jīng)常抓，標本兼治、懲防并舉、真抓實干、務(wù)求實效的反腐倡廉道路。這個道路包含以下主要方面：

　　一是堅持黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以人民利益至上，站在人民的立場，從始終保持黨的先進性和純潔性，始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系出發(fā)，確定了“干部清正、政府清廉、政治清明”這一反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的政治宣言和總體目標。

　　二是明確了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，作出了全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，堅持長期抓、經(jīng)常抓，始終不懈的戰(zhàn)略部署。

　　三是形成了堅持黨的領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠人民群眾廣泛參與的領(lǐng)導機制和工作體制。

　　四是確立了深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全權(quán)力運行和制約監(jiān)督體系，推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

　　五是明確了堅持服從服務(wù)大局，圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的中心工作，把反腐倡廉建設(shè)放到大局之中去謀劃、去推動，處理好反腐敗與推動改革、促進發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的關(guān)系這一鮮明主線。

　　六是總結(jié)出教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作相結(jié)合，廉潔自律和他律相結(jié)合，專門工作與群眾路線相結(jié)合的基本方法。

　　七是始終保持高壓態(tài)勢，不斷加大懲治腐敗工作力度，“老虎”“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導干部違法違紀案件，堅持查辦大案要案，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及到誰都一查到底，絕不姑息。

　　八是注重學習和借鑒世界各個國家和地區(qū)反腐倡廉的經(jīng)驗和文明成果，不斷提高反腐敗科學化水平。

　　九是健全反腐敗法律制度，防控廉政風險、防止利益沖突，運用法治防治，找到了用法治思維和法治方式反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的基本路徑和發(fā)展方向。

　　以上這些內(nèi)容，都是相互聯(lián)系、相輔相成地統(tǒng)一于中國特色反腐倡廉道路之中，既有歷史觀點、宏觀考量和戰(zhàn)略思維，又有現(xiàn)實目標、具體要求和實在方法。這一道路是在實踐中不斷總結(jié)和拓展的，還要在今后的實踐中進一步豐富和發(fā)展。