王炳林 

      辦好中國的事情，關鍵在黨。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央高度重視黨的自身建設，堅持把推進黨領導的偉大事業(yè)與推進黨的建設新的偉大工程緊密結(jié)合起來，保證黨始終成為推進事業(yè)發(fā)展的堅強領導核心，黨建理論也不斷得到豐富和發(fā)展。

      2002年，黨的十六大明確提出了“一定要把思想建設、組織建設、作風建設有機結(jié)合起來，把制度建設貫穿其中”的重要思想，使制度建設與三大建設相提并論，成為黨的建設的重要組成部分。2007年，黨的十七大報告第一次把反腐倡廉建設與其他四項建設共同確定為黨的建設的根本任務。從此，思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設“五位一體”的黨建新格局正式形成，黨建理論的內(nèi)涵更加豐富。

      2002年12月，胡錦濤在全國組織工作會議上首次提出“堅持以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設”的執(zhí)政黨建設總要求；2005年1月，在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上，首次提出“加強黨的先進性建設”重大命題；2007年9月，在黨的十七大報告中第一次提出“必須把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線”的新論斷，使黨自身建設的方向更明確、重點更突出，更富有時代特色和現(xiàn)實針對性。

      堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，是中國共產(chǎn)黨始終堅持的組織原則。2002年黨的十六大更是從前所未有的高度強調(diào)指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。”在2009年6月29日中共中央政治局第十四次集體學習會上，胡錦濤首次使用了“黨內(nèi)民主建設”的新概念，提出要積極推進黨內(nèi)民主理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨內(nèi)民主建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設緊密聯(lián)系，相互促進，不斷提高黨內(nèi)民主建設質(zhì)量和水平。以黨內(nèi)民主帶動人民民主和保障黨員的主體地位與民主權(quán)利，成為新時期黨內(nèi)民主建設的著力點。

      黨中央從世情、國情和黨情的新變化出發(fā)，正確把握黨建面臨的新課題、新考驗，強調(diào)執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗和外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。2011年，胡錦濤在慶祝建黨90周年大會上明確提出了黨面臨的“四個危險”，即精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險?？简炁c危險更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。在嚴峻考驗面前，黨的十七屆四中全會首次明確提出了“不斷提高黨的建設科學化水平”的重大命題，并提出了建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務。這是對黨重視學習傳統(tǒng)的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華，是黨建理論的新發(fā)展，也是黨的建設從活動型向常態(tài)型轉(zhuǎn)化的偉大創(chuàng)造。

      為切實推進新形勢下黨的建設，黨中央還實施了若干重大戰(zhàn)略舉措，包括保持黨的先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，使黨加強自身建設的經(jīng)驗不斷得到豐富和發(fā)展。

（作者系北京師范大學黨委副書記、教授）