在共青團十六屆五中全會上的講話

王兆國

（2012年1月10日）

同志們： 　　

      今天，共青團召開十六屆五中全會，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神，全面總結2011年工作，研究部署2012年任務。這對于各級團組織認清形勢，把握大局，加強和改進新形勢下青年群眾工作，不斷提高團的建設科學化水平，團結帶領廣大團員青年為推動經濟社會又好又快發(fā)展作貢獻，具有十分重要的意義。 　　

      2011年，在黨中央堅強領導下，各級團組織和廣大團干部認真貫徹落實中央一系列重要指示精神，勇于探索，狠抓落實，朝著胡錦濤總書記對共青團提出的“兩個全體青年”的目標要求邁出了堅實步伐。突出表現(xiàn)在：一是緊緊圍繞迎接和慶祝中國共產黨成立90周年，深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，深入開展“學黨史、知黨情、跟黨走”和“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，廣泛舉辦黨史報告宣講活動和形勢政策報告會，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程和分類引導青年工作，進一步堅定了廣大青少年建設中國特色社會主義的共同理想信念。二是緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，扎實推進各項品牌工作，推動青年參與社會實踐，激勵青年崗位建功，為促進經濟平衡較快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。三是關注青年的普遍性需求，積極整合社會資源，集中力量開展促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和關愛農民工子女工作，服務青年取得扎實成效。四是積極反映和維護青少年合法權益，深入探索重點青少年群體幫教工作機制，認真做好預防青少年違法犯罪工作，在加強和創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮了重要作用。五是堅持眼睛向下、重心下移，堅持黨建帶動團建、團建服務黨建，切實抓好團的基層組織建設和基層工作，在非公有制企業(yè)團建、流動青年駐外團組織建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團的組織格局創(chuàng)新等領域取得新的突破，團的基層組織網絡覆蓋面進一步擴大，基層工作活力明顯增強。六是繼續(xù)加強團干部作風建設，推動各級團干部以各種方式深入基層，與廣大普通青年同吃、同住、同勞動，錘煉密切聯(lián)系青年的良好作風，進一步增強了面對面做好青年群眾思想工作的能力。七是不斷深化與港澳臺青少年的交往，積極拓展與國際青少年的交流，青年統(tǒng)戰(zhàn)和外事工作更加活躍。在這里，我代表黨中央，向各級團組織、廣大團干部和團員青年致以親切的問候！ 　　

      今年是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，我們黨將召開第十八次全國代表大會。開好黨的十八大，對于我們黨高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結帶領全國各族人民繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。各級團組織和廣大團干部要按照中央的要求和部署，切實做好迎接黨的十八大勝利召開的各項工作。最近，習近平同志主持召開中央書記處辦公會議，專門聽取團中央工作匯報，對共青團一年來的工作給予充分肯定，并對做好2012年工作提出明確要求。各級團組織要認真學習領會、堅決貫徹落實。下面，我講三點意見。

      一、以迎接黨的十八大為契機，以引導青少年堅定跟黨走為主線，全面深化青少年思想引導工作 　　

      青年是國家、民族的未來和希望，也是我們黨的未來和希望。青年一代的狀況，直接關系到中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，直接關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。共青團作為黨的助手和后備軍，始終要把引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路作為根本性、戰(zhàn)略性任務。迎接黨的十八大，是開展青少年思想引導工作的有利契機。共青團組織要抓住這一契機，認真研究和著力推進用社會主義核心價值體系教育引導青少年工作，為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)一批又一批合格建設者和可靠接班人。

      要以理想信念教育為重點，引導廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的決心。理想信念教育是青少年思想引導工作的重點，核心是要讓青年一代堅持黨的領導、擁護黨的決策、矢志為黨所開創(chuàng)的中國特色社會主義事業(yè)奮斗。一是要引導廣大青少年在深入了解黨史中堅定理想信念。要組織青少年深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，繼續(xù)推進“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動，使廣大青少年深刻認識黨帶領全國各族人民在革命、建設、改革中取得的豐功偉績來之不易；深刻認識沒有共產黨就沒有新中國，就沒有今天的幸福生活；深刻認識黨的根本宗旨、歷史使命和優(yōu)良作風，從而發(fā)自內心地熱愛黨、擁護黨、信賴黨。二是要引導廣大青年在自覺學習理論中堅定理想信念。沒有理論上的成熟，就不會有理想信念上的堅定。要采取青年易于接受的形式，以青年學生、團干部和青年知識分子三大群體為重點，深入推進青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦。三是要引導廣大青少年在全面把握國情中堅定理想信念。要引導廣大青少年既看到我國改革開放30多年來經濟社會發(fā)生的翻天覆地變化，又看到我國人均經濟總量較小、城鄉(xiāng)差距仍然較大、還有不少困難群眾和落后地區(qū)等問題，充分認識我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，我們仍處于并將長期處于社會主義初級階段，從而更加自覺地團結在黨的周圍，在黨的強有力領導下為實現(xiàn)國家富強、人民幸福、民族振興而奮斗。四是要引導廣大青年在意識形態(tài)斗爭中堅定理想信念。當前，隨著我國進入經濟轉型的加速期和社會矛盾的凸顯期，各類社會熱點問題疊加出現(xiàn)，世界范圍內各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，境內外敵對勢力通過各種方式與我們爭奪青年的斗爭也日趨激烈。面對當前意識形態(tài)領域的復雜形勢，各級團組織要幫助廣大青年進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持頭腦清醒，始終堅定不移地跟黨走。

      要以“我與祖國共奮進”為主題，不斷激發(fā)廣大團員青年投身民族振興偉業(yè)的強大精神力量。實現(xiàn)中華民族偉大復興的事業(yè)艱巨而繁重，在前進的道路上仍然面臨各種風險和考驗，需要全民族煥發(fā)出強大的精神力量，堅持不懈地為之而奮斗。要引導廣大青少年充分認識到，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林，物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。要著力增強廣大青年投身社會主義現(xiàn)代化建設的責任感和使命感，通過深化“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，幫助他們認清我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，正確看待改革開放進程中遇到的各種矛盾和問題，從而保持合理發(fā)展預期，增強自強不息的奮斗精神。要大力開展以“勞動•創(chuàng)造•奮斗”為主題的青少年勵志教育，引導廣大青少年充分認識到國家發(fā)展、社會進步所提供的成才立業(yè)的廣闊舞臺，只要自身發(fā)憤努力就一定能夠實現(xiàn)人生追求，從而更加積極踐行“勞動最光榮、勞動者最偉大”的真理，立足崗位爭創(chuàng)一流，用扎實的奮斗開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新天地，實現(xiàn)人生的最大價值。 　　

      要以弘揚社會主義榮辱觀為載體，引導廣大青少年在實踐中形成良好道德品質。青少年的思想道德狀況，直接關系中華民族的整體素質。我們要看到，在經濟社會快速發(fā)展的進程中，道德失范、誠信缺失、世界觀人生觀價值觀扭曲的現(xiàn)象，在一些青少年身上同樣存在。各級團組織要注重加強對青少年基本道德規(guī)范灌輸和法制意識教育，運用青少年可敬、可信、可親、可學的典型事跡，引導廣大青少年知榮辱、明是非，形成愛國、敬業(yè)、誠信、友善的基本道德觀念。要組織廣大青少年積極投身群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展青年志愿者、青年文明號、“手拉手”等道德實踐活動，引導他們在實踐中增進對人民的感情、對社會的責任，錘煉自身的意志品格。 　　

      二、緊緊圍繞貫徹落實中央關于經濟社會發(fā)展的重要精神和重大部署，團結帶領團員青年為推動科學發(fā)展、促進社會和諧作貢獻 　　

      今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，中央圍繞“十二五”時期發(fā)展的總體目標，對經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設作出了一系列重大部署。各級團組織要緊緊圍繞黨和國家工作大局，找準共青團工作的結合點和切入點，團結帶領廣大團員青年在促進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。 　　

      要深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，組織動員青年積極投身文化改革發(fā)展。黨的十七屆六中全會提出了新形勢下推進文化改革發(fā)展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措。各級團組織要充分認識到，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為人民的熱切愿望；要深刻認識到青年是文化建設的生力軍和文化建設成果的享有者，注重發(fā)揮青年在文化建設中的積極性和創(chuàng)造力，通過各類青年組織，廣泛團結聯(lián)系、積極培育支持青年文化人才，努力創(chuàng)作和運用更多文化藝術精品，服務廣大青少年的精神文化需求。要大力推進團屬文化事業(yè)發(fā)展，堅持公益性導向，突出青少年特色，不斷鞏固和強化青少年文化陣地。要積極探索吸引、凝聚、引導青少年的文化新載體新手段，善于運用青少年喜聞樂見的文化形式和文化活動，積極倡導文明健康的企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化、校園文化、網絡文化等，使黨的思想主張真正在青少年中入腦入心。

      要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，組織動員青年積極投身科學發(fā)展實踐。中央經濟工作會議明確了今年經濟工作的目標任務和政策舉措，強調要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調，繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系。當前我國經濟已經進入加快轉變發(fā)展方式和調整結構的關鍵時期，各級團組織要善于發(fā)現(xiàn)和開辟廣大青年可以大有所為的廣闊空間。要著眼于推動經濟發(fā)展方式轉變，通過青年技能大賽、青年崗位能手、挑戰(zhàn)杯、青少年科技創(chuàng)新獎等載體，引導廣大青年增強創(chuàng)新意識和能力，在知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等各個領域貢獻聰明才智，特別是要激勵激發(fā)青年科技工作者、青年企業(yè)家的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能，積極投身核心關鍵技術研發(fā)，大力推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。要著眼于促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新一輪扶貧開發(fā)，深化大學生志愿服務西部計劃、“三下鄉(xiāng)”、博士服務團等工作，鼓勵青年到基層、到一線、到西部、到祖國建設最需要的地方去干事創(chuàng)業(yè)；同時，要通過各級青聯(lián)組織、優(yōu)秀青年選拔表彰機制，把那些扎根基層和在艱苦環(huán)境中默默奉獻、成績突出的優(yōu)秀青年代表挖掘出來、推廣開來，努力在廣大青少年中形成正確的成才導向。要著眼于促進可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)推動保護母親河行動，引導廣大青少年增強生態(tài)文明理念，積極投身節(jié)能環(huán)保實踐。 　　

      要切實貫徹落實中央關于加強和創(chuàng)新社會管理的重要精神，組織動員青年積極投身和諧社會建設。去年，中央多次研究部署社會管理工作。我們要充分認識到，加強和創(chuàng)新社會管理是實現(xiàn)全面建設小康社會目標、實現(xiàn)黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務，共青團組織在其中承擔著重要的責任。一是要切實把對青少年普遍性利益訴求的服務和維護，作為參與社會管理的重要工作。今年全國高校畢業(yè)生將近700萬人，再加上大量的新增進城務工青年和前些年沒有實現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生，將會形成一個龐大的待就業(yè)青年群體。要把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年工作的重中之重，千方百計為廣大青年提供就業(yè)服務。當前，青年農民工是一個需要全社會高度重視和關心的群體，要在駐外團組織和非公企業(yè)團組織建設取得成績的基礎上，著眼于這一群體在學習成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的需要，開展豐富有效的服務和維權活動；同時，要繼續(xù)深入開展關愛農民工子女志愿服務行動，用結對的方式，實現(xiàn)長效幫扶。二是要切實履行好中央綜治委預防青少年違法犯罪專項組組長的職責，協(xié)調好有關方面，加強對特殊青少年群體的教育、幫扶、矯治、管理工作。三是要切實做好青少年社團組織的管理工作，加強對青年自組織的聯(lián)系、服務和引導，努力建設以共青團為核心，以各類青年組織為延伸的青少年組織體系，使它們真正成為青年工作的有力延伸和重要依托，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。

      三、以共青團成立90周年為契機，認真總結和把握為黨做好青年群眾工作的經驗和規(guī)律，切實加強團的自身建設，始終保持共青團的生機與活力 　　

      今年，中國共產主義青年團將迎來成立90周年的日子。在這樣一個值得紀念的時刻，各級團組織要在精心籌備和做好有關紀念活動的基礎上，認真回顧帶領廣大青年跟著黨奮斗的光榮歷程，深入總結共青團的優(yōu)良傳統(tǒng)，系統(tǒng)梳理共青團事業(yè)發(fā)展的寶貴經驗和基本規(guī)律，進一步明確今后為黨做好青年群眾工作的努力方向。 　　

      要牢牢把握黨與團的重要政治關系，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎。馬克思主義政黨只有贏得青年才能贏得未來，只有培養(yǎng)青年才能開創(chuàng)未來。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，與黨有著重要的政治關系，是為黨贏得青年的重要力量，這就決定了共青團最根本的職能在于最廣泛地把青年團結凝聚在黨的周圍。在新的歷史條件下，黨的科學理論的創(chuàng)新發(fā)展、黨的執(zhí)政地位的長期鞏固、黨的歷史使命的最終實現(xiàn)，都需要最廣大的青年群眾擁護黨的領導、堅定跟黨走，這就要求共青團切實為黨做好贏得青年的工作。共青團必須始終牢牢把握鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎這一根本職責，必須始終牢牢把握培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)可靠接班人和合格建設者這一根本任務。團的各項工作和建設都要始終圍繞這一根本職責和根本任務來展開，努力讓更多的青年認同、支持、擁護我們黨。 　　

      要牢牢把握“兩個全體青年”的目標要求，始終堅持眼睛向下、重心下移、狠抓基層。共青團要為黨贏得青年，最根本的就是要按照胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的目標要求，努力使團組織融在廣大青年之中。這一融入的過程，最終要靠覆蓋廣泛的基層團組織和充滿活力的基層工作來實現(xiàn)。因此，要繼續(xù)把狠抓基層、支持基層，作為共青團整體建設的根本，作為青年群眾工作必須長期堅持的任務。近年來，各級團組織圍繞加強基層組織建設和基層工作做出了巨大努力，基層組織網絡覆蓋面不斷擴大，基層工作活力顯著增強，為有效聯(lián)系和影響廣大青年奠定了堅實基礎。下一步，要繼續(xù)保持狠抓基層的決心和力度，努力把團的基層建設不斷向前推進。要堅持黨建帶團建，繼續(xù)扎實推進非公有制企業(yè)和新社會組織團建，進一步鞏固流動青年駐外團組織建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新工作。要更加靈活地設置基層團組織，根據(jù)青年的社會分布和流動特點，探索和完善各種聯(lián)建模式，大力推進青年自組織、青年興趣組織、農村青年專業(yè)合作組織等新領域團建，努力把更多的青年納入團組織聯(lián)系、影響和服務的范圍。

      要牢牢把握青年的變化與特點，不斷增強共青團工作對青年的吸引力和影響力。共青團工作是黨的青年工作的組成部分，青年工作必須照顧青年的特點，根據(jù)青年的變化不斷創(chuàng)新內容和方式，只有這樣才能得到青年的歡迎和接受。隨著經濟社會的深刻變革，當代青年的思維方式更加活躍，群體結構更加復雜，利益訴求更加多樣，他們的聚集、聯(lián)絡、溝通、交流等方式也都發(fā)生了深刻變化。各級團組織要針對不同青年群體多樣化的具體需求，創(chuàng)造性地設計和開展青年真正需要、樂于參與的工作和活動載體；要適應信息時代青年的思維和行為特點，進一步加強新媒體工作，充分運用即時通訊、微博、社交網站等手段，努力使團的工作更好地體現(xiàn)時代特點。 　　

      要牢牢把握黨對青年干部成長的重要要求，堅持不懈地加強團干部隊伍建設。團干部是黨的青年群眾工作的重要力量，團干部隊伍的素質和作風很大程度上關系到黨的青年群眾工作的成效、關系到共青團組織的整體形象。廣大團干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推進工作，不斷提高理論素養(yǎng)和政策水平，努力增強政治意識、大局意識、責任意識，切實做到在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。要錘煉扎實作風，自覺到基層、到青年中去踐行黨的群眾觀點和群眾路線，自覺在團的重點和難點工作中攻堅克難，進一步強化真抓實干、迎難而上、持之以恒的工作作風。今年要注意防止換屆工作可能帶來的影響，心無旁騖抓工作，用扎實的工作實踐鍛煉提高團干部本領，以良好的工作業(yè)績開創(chuàng)共青團事業(yè)的新局面。 　　

      共青團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級黨委要從黨執(zhí)政地位長期穩(wěn)固、黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視和關心青年，支持共青團工作，嚴格要求和關心愛護團干部，為各級團組織特別是基層團組織做好黨的青年群眾工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。 　　

      同志們，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！