謝伏瞻 　　

      黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）著眼于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局，對樹立和踐行社會主義榮辱觀提出了明確要求，作出了具體部署。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。 　　

      一、充分認(rèn)識樹立和踐行社會主義榮辱觀的重大意義 　　

      社會主義榮辱觀體現(xiàn)了社會主義道德的根本要求，確立了人們行為的價值標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)今中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念、生活方式正在發(fā)生深刻變化，各種思想文化相互激蕩，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，人們的價值取向面臨許多新的考驗和復(fù)雜變化。樹立什么樣的價值標(biāo)準(zhǔn)和榮辱觀念，不僅成為日益突出的社會問題，也成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。在這種情況下，中央進(jìn)一步強調(diào)樹立和踐行社會主義榮辱觀，為我國社會變革和現(xiàn)代化建設(shè)提供共同的道德規(guī)范和道德支撐，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 　　

      樹立和踐行社會主義榮辱觀是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，極大調(diào)動了全體人民的積極性，激發(fā)了全社會的活力。解放思想、實事求是、改革開放、銳意進(jìn)取已經(jīng)成為時代主體精神風(fēng)貌。但也出現(xiàn)了一些不辨是非、善惡、美丑以及拜金主義、享樂主義、極端個人主義等消極現(xiàn)象。有些企業(yè)、團(tuán)體和個人見利忘義、造假欺詐、損人利己，有的黨政工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪污腐敗，喪失做人做事基本道德準(zhǔn)則，擾亂市場秩序，敗壞社會風(fēng)氣。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，不僅要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善體制機制，更需要加強思想道德建設(shè)，引導(dǎo)人們樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀，提升人們的道德情操，形成良好的社會道德環(huán)境。這已經(jīng)成為我們面臨的緊迫任務(wù)。只有提高人們的道德素質(zhì)，優(yōu)化社會道德環(huán)境，社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。 　　

      樹立和踐行社會主義榮辱觀是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)構(gòu)建共同的道德支撐，為人們參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會活動構(gòu)建共同的行為準(zhǔn)則，是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的重要任務(wù)。一個民族共同的榮辱觀，積淀著一個民族最深邃的文化精神，反映一個民族最高層次的價值追求和人格理想，是一個民族道德水準(zhǔn)和精神品格的體現(xiàn)。人類社會發(fā)展的歷史表明，一個國家和民族要真正強大起來，不僅要有強大的經(jīng)濟(jì)力量，更要有強大的文化力量和道德力量。優(yōu)秀的文化和道德精神，具有穿越時空、穿越人的心靈的影響力和滲透力，是一個國家和民族真正有力量的決定性因素。樹立和踐行社會主義榮辱觀，融合中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、民族精神和時代精神，塑造嶄新的與時代發(fā)展相適應(yīng)的中華民族精神品格和道德情感，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，是推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)、加強社會主義思想道德建設(shè)的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的根本要求。 　　

      樹立和踐行社會主義榮辱觀是構(gòu)建社會主義和諧社會的道德支撐。社會是由人構(gòu)成的，每一個人的全面發(fā)展是社會和諧發(fā)展的基本前提?，F(xiàn)實的人在本質(zhì)上是一切社會關(guān)系的總和，包括與他人的關(guān)系、與社會的關(guān)系、與自然的關(guān)系。 　　

      一個人要全面發(fā)展，就必須妥善處理好這些關(guān)系；一個社會要和諧發(fā)展，也要處理好這些關(guān)系。這就需要有人們共同遵循的準(zhǔn)則。法律和道德是人們共同行為準(zhǔn)則的兩個重要方面。法律側(cè)重于規(guī)范人們的現(xiàn)實行為，道德則更能深刻影響人們的心靈，提升人們的精神境界；法律側(cè)重于使社會更加規(guī)范，道德則更能提升社會發(fā)展水平，塑造社會的精神風(fēng)貌。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，正在發(fā)生著廣泛而深刻的變革，社會結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系深刻調(diào)整，亟須構(gòu)建適應(yīng)社會新發(fā)展新變化的共同價值標(biāo)準(zhǔn)，亟須構(gòu)建凝聚全體人民、體現(xiàn)民族和時代精神的共同情感紐帶。樹立和踐行社會主義榮辱觀，確立了人們行為的價值標(biāo)準(zhǔn)，確立了人的全面發(fā)展、社會和諧發(fā)展的道德準(zhǔn)則，既是社會主義和諧社會建設(shè)的迫切需要，也必將成為社會主義和諧社會建設(shè)的強大精神動力。 　　

      樹立和踐行社會主義榮辱觀是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力和水平的重大舉措。我們黨是馬克思主義政黨，先進(jìn)性是黨的本質(zhì)屬性，是黨的生命所系、力量所在。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。我們必須把樹立和踐行社會主義榮辱觀作為加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高思想道德素養(yǎng)；堅持把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使黨的事業(yè)、黨的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。 總之，《決定》強調(diào)樹立和踐行社會主義榮辱觀，是我們黨準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢、準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待而提出來的重大任務(wù)，具有很強的現(xiàn)實針對性，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)我們國家和民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。

       二、準(zhǔn)確把握樹立和踐行社會主義榮辱觀的基本要求 　　

      樹立和踐行社會主義榮辱觀的根本任務(wù)是確立全體人民行為的價值標(biāo)準(zhǔn)，重在深入人心、重在聯(lián)系實際、重在提升社會道德水準(zhǔn)。要把樹立與踐行社會主義榮辱觀與深入開展公民道德建設(shè)結(jié)合起來，與深化政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與大力加強誠信建設(shè)結(jié)合起來，與增強全社會法制意識結(jié)合起來，找準(zhǔn)切入點和著力點。 　　

      （一）深入開展公民道德建設(shè) 　　

      樹立和踐行社會主義榮辱觀，必須深入開展公民道德建設(shè)，這也是社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容。公民道德建設(shè)的根本目的是提高公民和全社會的道德素質(zhì)。公民道德素質(zhì)是指包括公民的思想觀念、倫理觀念、價值取向、文化素養(yǎng)、思維方式等在內(nèi)的品質(zhì)修養(yǎng)及其外在表現(xiàn)。從全社會角度看，公民的個人道德素質(zhì)是社會公共道德素質(zhì)的基礎(chǔ)，公民個人道德素質(zhì)的總和就構(gòu)成了社會公共道德素質(zhì)。開展公民道德建設(shè)、提高公民道德素質(zhì)，要堅持以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育為著力點，引導(dǎo)人民自覺樹立和踐行社會主義榮辱觀，增強道德判斷力和道德榮譽感，自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任，在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。 　　

      要把深入開展公民道德建設(shè)與深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來。倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘、禮讓寬容的人際關(guān)系。把公民道德建設(shè)的內(nèi)涵和要求有機地融入文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭、文明旅游景區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動中去，體現(xiàn)在創(chuàng)建活動的各個方面，突出人的思想道德素質(zhì)，突出樹立和踐行社會主義榮辱觀，使群眾性精神文明創(chuàng)建活動的過程成為提升公民和全社會道德水準(zhǔn)的過程。 　　

      加強青少年思想道德建設(shè)，是公民道德建設(shè)的重中之重。要全面落實育人為本、德育為先的要求，遵循青少年成長規(guī)律，改進(jìn)青少年思想道德教育的方式方法，引導(dǎo)和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定理想信念，增強愛國情感，確立遠(yuǎn)大志向，規(guī)范行為習(xí)慣，提高基本素質(zhì)，實現(xiàn)全面發(fā)展。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，在加強薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，在建立健全長效機制上下功夫。全面加強學(xué)校德育體系建設(shè)，引導(dǎo)家庭教育健康發(fā)展，動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年良好的思想道德養(yǎng)成和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件。 　　

      （二）深入開展政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè) 　　

      政風(fēng)、行風(fēng)是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、各行各業(yè)責(zé)任意識、價值意識、道德意識和組織管理狀況與水平的綜合體現(xiàn)。政風(fēng)、行風(fēng)與社會道德風(fēng)氣緊密關(guān)聯(lián)、相互影響，加強全社會道德建設(shè)必須加強政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。近年來，我國政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)明顯加強，不斷取得進(jìn)展。但存在的問題仍然突出：一些政府部門和公共企事業(yè)單位官僚主義、形式主義、奢侈浪費屢禁不止；一些行業(yè)不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)；在土地征用、房屋拆遷、涉農(nóng)、涉教、食品生產(chǎn)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，一些嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題時有發(fā)生，群眾反映十分強烈。 　　

      深入開展政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，首先，要大力加強職業(yè)道德建設(shè)。每個職業(yè)都有由其職業(yè)性質(zhì)、特點決定的道德準(zhǔn)則，這也是從事這一職業(yè)的人應(yīng)當(dāng)遵循的行為準(zhǔn)則、應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成和具備的道德操守。職業(yè)道德是社會道德體系的重要組成部分。加強職業(yè)道德建設(shè)，提升人們的職業(yè)道德水平，不僅可以提升一個部門、一種職業(yè)、一個行業(yè)、一個企業(yè)、一個機構(gòu)的整體素質(zhì)和公信力，同時可以提升全社會的道德水平。其次，要堅持和完善行之有效的民主評議政風(fēng)、行風(fēng)制度。進(jìn)一步擴大評議范圍、規(guī)范評議標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評議形式。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，評行風(fēng)也要評主管部門。要重視利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體進(jìn)行評議，為群眾參與提供更多便利，強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保發(fā)現(xiàn)和解決問題更加及時、有效。再次，要深化管理體制和運行機制改革。各級政府、各類公共管理服務(wù)部門都要深入推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開，建立健全服務(wù)承諾制度，面向公眾公開承諾服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，接受群眾和社會各界監(jiān)督。要通過深化體制機制改革，逐步鏟除滋生不良政風(fēng)、行風(fēng)的土壤和條件。 　　

      （三）大力加強誠信建設(shè) 　　

      誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)代社會基本的道德和行為規(guī)范。“誠者，天之道也；誠之者，人之道也”。孔子曾經(jīng)說過：“人而無信，不知其可也。”他的學(xué)生曾向他請教治國之道，他說：足兵、足食、民信。學(xué)生問，不得已必去其一呢？他說：去兵。學(xué)生又問，再不得已必去其一呢？他說：去食；人都有一死，但無信不立。誠信是立身之本，為政之德，經(jīng)商之道。從當(dāng)前情況看，我國在政務(wù)、商務(wù)、社會等領(lǐng)域以及企業(yè)、社會團(tuán)體、個人行為方面，都存在一些突出的誠信問題，大力加強誠信建設(shè)，顯得尤為迫切、必要和重要，不僅關(guān)系個人和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更關(guān)系民族素質(zhì)，關(guān)系國運興衰。 　　

      要以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)為重點，以建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)為支撐，以建立和完善相關(guān)法律制度為保障，加快建立我國現(xiàn)代社會誠信體系的基本框架和運行機制。政務(wù)誠信建設(shè)是現(xiàn)代社會誠信體系建設(shè)的基石。各級國家機關(guān)承擔(dān)著公共管理服務(wù)、維護(hù)社會秩序的神圣使命，國家機關(guān)及其工作人員是否遵紀(jì)守法、誠實守信，直接影響國家機關(guān)的公信力，對社會各方面都具有特別突出的示范和帶動作用。必須把政務(wù)誠信建設(shè)作為誠信體系建設(shè)的突破口和重中之重，同時也作為國家機關(guān)自身建設(shè)和公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè)的重中之重，為全社會作出表率，以此推動商務(wù)誠信和社會誠信建設(shè)，推動覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè)。要加強誠信法制建設(shè)，加大對失信行為懲戒力度。大力加強誠信文化建設(shè)，努力營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。 　　

      （四）大力加強法制宣傳教育 　　

      道德和法制都是人們共同的社會行為規(guī)范，二者相輔相成，互相推動和滲透。樹立和踐行社會主義榮辱觀，必須弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，提高全民法律素質(zhì)，推動人人學(xué)法尊法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會公平正義。 　　

      各級黨政機關(guān)及其工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，帶頭遵紀(jì)守法、帶頭依法辦事。這不僅是法制的要求，也是從政道德的要求。要以樹立和踐行社會主義榮辱觀為核心內(nèi)容，全面加強從政道德教育和反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，努力營造廉潔從政、反腐倡廉的社會文化氛圍，引導(dǎo)和規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)工作人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，切實做到自律、自警、自省，做到為民、務(wù)實、清廉。

      三、深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育和實踐活動 　　

      一種道德觀念，只有成為人們的廣泛共識、成為人們的自覺行動，才能蔚成風(fēng)尚、成為改變社會面貌的強大力量。因此，必須在全社會廣泛深入開展樹立和踐行社會主義榮辱觀宣傳教育和實踐活動。 　　

      充分發(fā)揮報紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、移動電視等大眾傳播工具作用，深入宣傳社會主義榮辱觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。引導(dǎo)廣大文藝工作者創(chuàng)作更多更好體現(xiàn)民族傳統(tǒng)美德和鮮明時代精神的優(yōu)秀文學(xué)作品、優(yōu)秀影視劇和優(yōu)秀文藝節(jié)目，寓教于樂、潛移默化，使社會主義榮辱觀成為全體公民的廣泛共識。引導(dǎo)各類娛樂節(jié)目、都市報紙、時尚雜志等大眾文化消費品以及商業(yè)廣告，積極反映人民群眾主流精神生活和道德風(fēng)貌，反對和抵制低俗之風(fēng)和消極頹廢傾向。廣泛開展樹立和踐行社會主義榮辱觀群眾性文化活動，把樹立和踐行社會主義榮辱觀的要求滲透到社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化之中，推動形成樹立和踐行社會主義榮辱觀的良好文化環(huán)境和社會氛圍。 　　

      采取人民群眾樂于參與、便于參與的形式，推動社會主義榮辱觀實踐活動進(jìn)機關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。引導(dǎo)人們從自身做起，從一點一滴做起，把社會主義榮辱觀的要求滲透到日常工作生活和社會交往中，貫穿各行各業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理中，使樹立和踐行社會主義榮辱觀成為人們的自覺行動。廣泛開展志愿服務(wù)活動，使之成為公民道德建設(shè)的重要載體。注意發(fā)現(xiàn)和宣傳人們身邊的好人好事，評選表彰道德模范，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。廣泛開展科學(xué)普及，傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，提高全民族科學(xué)素質(zhì)。倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信。開展形式多樣的群眾性道德評議活動，引導(dǎo)人民群眾對身邊的道德行為展開評判，扶正祛邪、揚善懲惡，促進(jìn)良好社會風(fēng)氣的形成和發(fā)展。